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頂格推進 公開答辯 平臺監督——市司法局2020年重點工作座談會召開

時間:2020-01-14點擊:

    1月10日下午,市司法局2020年度重點工作座談會在局機關帝威國際大廈三樓會議室召開。局黨委書記、局長萬振東同志主持會議。首輪兩名局領導帶領6個分管處室(部門)匯報了2020年重點舉措和創新亮點。11名省、市人大代表和政協委員特邀參加會議,并現場提意見、說建議。局機關和市法律援助中心、市政府法制研究中心全體工作人員參會。

    一是頂格推進全員“想透”。實行頂格推進研究模式,改變過去按照傳統行政層級“由下而上”逐級協調向上推進的工作流程,實行“由上而下”的頂格協調推進機制。2019年歲末,局主要領導組織研究會議匯報內容、創新會議形式,緊緊圍繞貫徹中央及省、市部署和司法部、省司法廳工作要求,對標“學深圳、趕深圳”、緊扣“15個攻勢”承擔的任務,研究2020年重點工作、創新舉措,力爭實現“開門紅”。新年伊始,主要領導、分管局領導即召集分管處室(部門)召開“諸葛亮會”,打破以往條塊分割的工作模式,以分管領域一體融合研究,對接上級決策部署,把政策問題想透,把握穩妥性;對標國內外先進,把兄弟地區、部門、單位的經驗教訓想透,把握借鑒性;對標深化流程再造,把本地實際想透,把握針對性,真正達到全體“想透”。在此基礎上想路徑、想辦法,集思廣益、突破攻堅,抓重點、搞創新、定方案、細措施,共形成重點、亮點舉措近百條。

    二是公開答辯務求“說清”。實行公開匯報+答辯模式,將“說清”落到實處,各團隊回答清楚“干什么、為什么、怎么干”的問題,進一步統一思想、統一目標、統一路徑、統一步伐,凝聚力量,形成合力。在會議籌備之初,市司法局即向全市司法行政系統中的18名省、市人大代表和政協委員全部發出邀請,并提前將《匯報提綱》編印成冊發給各位代表委員審閱。萬振東同志邀請代表委員“提問、質疑、完善建議、補充內容等,當成專家評審、論證,破除慣性、框框、顧慮、甚至陋習,目的是共同把明年工作策劃好。”會議期間,11名省、市人大代表和政協委員參加會議。局黨委委員、副局長王鐳同志、李文淵同志分別帶領團隊進行了工作匯報,圍繞行政應訴、行政復議、行政執法監督、決策法律審查、法律服務、法律援助等業務領域,現場接受代表委員的提問質詢。圍繞行政復議“要素式”管理、行政負責人“出庭”“出聲”應訴、行政執法監督“大數據思維”、鎮街重大行政決策合法性審查全覆蓋、自貿區法律服務業發展和“雙招雙引”等40余個問題進行了互動答辯、任務解讀和意見交流。

    三是平臺監督落到“干實”。創新事前答辯+落實監督模式,搭建人大代表和政協委員“全過程”參與并監督年度重點工作的制定、執行、落實平臺。一是凝聚共識。大力推動行政機關與人大代表、政協委員從政策制定就成為形成共識、統一思想、完善提升的過程,倒逼從局領導到普通工作人員的每個人,都要想透、都要參與,確保每一項工作措施都務實管用,少走彎路,降低行政成本。二是錘煉內功。通過頂格推進、全員參與、公開答辯,進一步提升干部隊伍綜合分析、歸納推理、提煉研判的素養,錘煉從全局與戰略出發研究理論、研究政策、研究典型、提出解決思路方法的能力,提升干部隊伍市場化、法治化、專業化、開放型水平。三是重在落實。將人大代表、政協委員參加年度考核監督,提前到工作研究制定之初、貫穿于貫徹執行之中、落實到目標任務完成的“全過程”,真正將時間表、路線圖、責任制落于紙上、踐于行動、重在成效。同時,將司法行政工作中需要人大代表、政協委員在“兩會”上提出的意見、建議、提案等內容一并提出,達到“乘法效應”。參會省人大代表姜東講到:“作為政府部門能夠在研究工作公開答辯,這既是一種創新,也是一種自信。”市政協委員李秋航講到:“真是創新啊,據我了解真是市直部門的首例”。

    會議期間,機關干部還展示自編自演的“2019年司法行政工作成果”--《政府購買服務督促惠企政策落實創作匯報》《情景劇--決策法律審查那些事兒》《詩朗誦--譜》,受到了與會人大代表和政協委員的好評。

    (辦公室供稿)

 

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